Вопрос. С 1998 года работаю трактористом-машинистом в сельском хозяйстве, буду ли иметь право на трудовую пенсию по возрасту, когда отработаю 20 лет в этой профессии?
Ответ. В соответствии со статьей 12 (пункт «д») Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда независимо от места последней работы предоставлено трактористам-машинистам, непосредственно занятым в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства: мужчинам – со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе.
К трактористам-машинистам, непосредственно занятым в производстве сельскохозяйственной продукции, относятся работники, которые оформлены на работу в качестве тракториста-машиниста, имеют соответствующее удостоверение, выполняют работы согласно характеристике профессии тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства, и которые в течение полного сезона выполняют работы в растениеводстве и животноводстве. К предприятиям сельского хозяйства могут относиться крестьянские (фермерские) хозяйства, в объеме производства которых сельскохозяйственная продукция составляет наибольший удельный вес.
С 1 января 2020 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь №15 от 17 января 2020 г. «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (далее – Указ), который регулирует вопросы досрочного пенсионного обеспечения граждан, занятых на работах с особыми условиями труда и отдельными видами профессиональной деятельности. Указом предусмотрено предоставление права на назначение досрочной пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» работникам, выработавшим до 1 января 2009 г. (до введения профессионального пенсионного страхования) не менее половины требуемого полного льготного стажа. При этом наличие у таких работников права на досрочную профессиональную пенсию по Закону Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» и продолжительность их профессионального стажа значения не имеют.
Таким образом, трактористы-машинисты, отработавшие непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 20 лет, из них не менее 10 до 1 января 2009 г., имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту по пункту «д» статьи 12 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».
Вопрос: Кто и на каких условиях имеет право на досрочное пенсионное обеспечение по Закону Республики Беларусь от 06.01.2009 № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»?
Ответ: Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, производится с учетом условий и норм, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 06.01.2009 № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон).
Право на пенсию: Пенсии по возрасту участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС назначаются со снижением возраста, установленного статьей 11 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»:
1) принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году – на 10 лет. Продолжительность работы в указанной зоне определяется количеством полных рабочих дней.
10-километровая зона – это территория в пределах 10-километрового радиуса вокруг Чернобыльской АЭС. На территории Республики Беларусь населенных пунктов, входящих в 10-километровую зону, нет. Данная зона находится на территории Украины.
Документами, подтверждающими право на эту пенсию, являются:
- удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (статья 19 Закона);
- справки работодателей, у которых хранятся первичные документы о работе по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также справки архивных учреждений.
В справках должны быть указаны: период работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, зона радиоактивного загрязнения, название населенных пунктов, в которых проходила работа, первичные документы, на основании которых выдана справка. Основанием для выдачи справки могут служить: командировочное удостоверение с отметками о нахождении в соответствующих зонах, военный билет и другие документы, содержащие необходимые сведения (п. 26 Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.11.2006 № 1508).
2) принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в пределах зоны эвакуации (кроме занятых в 10-километровой зоне), при условии наступления инвалидности независимо от ее причины и группы (кроме граждан, инвалидность которых наступила вследствие совершения ими виновных противоправных действий по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) – на 5 лет.
На аналогичных условиях назначается досрочная пенсия по возрасту гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации аварий и их последствий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в испытаниях, учениях и иных работах, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие.
В качестве документов, подтверждающих право на эту пенсию, принимаются:
— удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (статья 19 Закона);
— заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии.
При этом обязательным условием для назначения пенсии по возрасту является наличие у участников ликвидации стажа работы не менее 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин и стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (страховой стаж) в 2020 году –17 лет 6 месяцев (ежегодно с 1 января страховой стаж увеличивается на 6 месяцев до достижения к 2025 году 20 лет).
Вопрос: Какие льготы по исчислению стажа работы предусмотрены для граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС?
Ответ: Льготы по исчислению стажа работы:
- время работы, военной службы или службы на эксплуатации Чернобыльской АЭС и в зоне эвакуации (отчуждения) с момента катастрофы до 31 декабря 1987 г. засчитывается в стаж работы (выслугу лет) и в стаж, дающий право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по списку № 1, в трехкратном размере, а в период с 1 января 1988 г. – в полуторном размере.
- время работы, военной службы или службы в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и на территориях, равнозначных им по уровню радиоактивного загрязнения в результате других радиационных аварий, с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий засчитывается в стаж работы (выслугу лет) в полуторном размере.
Вопрос: Какие надбавки выплачиваются к пенсии гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС?
Ответ: Надбавки к пенсиям:
- — участникам ликвидации, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 гг. в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным и командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы, и участникам ликвидации других радиационных аварий – 50 процентов минимальной пенсии по возрасту (статья 19 Закона);
- — участникам ликвидации, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 гг. в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным и командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы – 25 процентов минимальной пенсии по возрасту (статья 20 Закона);
- — гражданам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения (включая детей, находившихся во внутриутробном состоянии), за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 г. – 25 процентов минимальной пенсии по возрасту (статья 24 Закона).
Вопрос. Включаются ли в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию, периоды учебы, военной службы, ухода за малолетними детьми?
Ответ. В страховой стаж не засчитываются периоды учебы, военной службы, отпуска по уходу за детьми, получения пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшими 80-летнего возраста, периоды получения пособия по безработице, когда обязательные страховые взносы не уплачивались. Однако такие периоды учитываются в трудовой стаж для исчисления размера пенсии. Таким образом, если требуемый страховой стаж имеется и, соответственно, пенсия может быть назначена, то для исчисления размера этой пенсии будут учтены все вышеперечисленные периоды.
Вопрос: Засчитываются ли в стаж работы периоды прохождения альтернативной службы?
Ответ: В стаж работы засчитываются периоды альтернативной службы. Граждане, проходящие альтернативную службу, не подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Поэтому указанные периоды не засчитываются в страховой стаж. Они включаются в стаж работы для исчисления размера пенсии после приобретения права на трудовую пенсию, т.е. при наличии требуемого страхового стажа.
Вопрос. За какой период учитывается заработок для исчисления пенсии?
Ответ. При назначении трудовой пенсии в 2020 году пенсия исчисляется из заработка за последние 26 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. Указанный период увеличивается ежегодно на 1 год до фактически имеющегося у лица, обратившегося за пенсией, стажа работы. При этом в периодах работы, предпринимательской деятельности учитывается фактический заработок (доход), а за периоды иной деятельности (иные периоды), которые включены в стаж (периоды отпуска по уходу за детьми, военной службы, учебы, и др., часть вторая статьи 51 Закона) в качестве фактического заработка в расчет принимается 40 процентов средней заработной платы работников в республике за соответствующие месяцы.
Вопрос: Может ли сегодня пенсионер не оформлять пенсию, а продолжать работать, чтобы увеличить ее размер. Что для этого нужно?
Ответ. С 1 января 2017 г. изменены условия применения нормы об увеличении размера пенсии по возрасту с учетом периодов работы без ее получения, предусмотренной статьей 23-1 Закона. Ранее периоды работы без получения пенсии и после приобретения права на пенсию по возрасту на общих основаниях учитывались для увеличения размера пенсии по возрасту независимо от условия назначения пенсии. После 1 января 2017 г. увеличение осуществляется только за периоды работы после назначения пенсии по возрасту при условии отказа от ее получения.
Пример: гр-ка Т., 1 сентября 1961 года рождения, при достижении возраста 55 лет в сентябре 2016 г. не обратилась за назначением пенсии и продолжила работать с целью увеличения размера пенсии по возрасту в соответствии со статьей 23-1 Закона. При назначении ей пенсии в 2017 году (может быть назначена не ранее 1 марта 2017 г.) для увеличения размера пенсии за периоды работы после назначения пенсии (т.е. после 1 марта 2017 г.) необходимо отказаться от ее получения. Время работы без получения пенсии с 1 января 2017 г. по 1 марта 217 г. для увеличения размера пенсии не засчитается. Размер ее пенсии увеличится на 2 процента за четыре полных месяца работы 2016 года без получения пенсии (с 01.09.2016 по 31.12.2016).
Вопрос: Как часто пересчитываются пенсии?
Ответ. Перерасчет пенсий осуществляется:
- в связи с ростом средней заработной платы на основании указов Президента Республики Беларусь не реже одного раза в год в пределах средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Одновременно с таким повышением перерасчитывается размер доплаты к минимальным трудовым пенсиям;
- в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (минимальных трудовых пенсий, социальных пенсий, надбавок и повышений к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет).
Вопрос: Мне 20 лет, являюсь студентом вуза. Получаю пенсию по случаю потери кормильца за умершего отца. Могу ли я получить пенсионное удостоверение?
Ответ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» органами по труду, занятости и социальной защите осуществляется административная процедура 3.14. «Выдача пенсионного удостоверения».
Пенсионное удостоверение выдается в день обращения после принятия решения о назначении пенсии. Пенсионное удостоверение выдается на срок назначения пенсии и не зависимо от вида пенсии, в том числе и лицам, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Лицо, обратившееся за получением пенсионного удостоверения, должно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и фотографию.
Вопрос: Внучка проживала вместе с бабушкой более 6 лет, в июне бабушка умерла, не успела получить пенсию за июнь. Какие выплаты могут быть произведены в связи со смертью бабушки?
Ответ: Во-первых, лицам, взявшим на себя организацию похорон умершего пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на возмещение расходов на погребение в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и не получившим на безвозмездной основе гарантированные услуги по погребению, выплачивается пособие на погребение, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Выплата пособия на погребение пенсионера производится на основании справки о смерти управлением по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии. При этом выплату пособия на погребение управление осуществляет через операторов почтовой связи, а также другие организации, осуществляющие деятельность по доставке пенсий. Пособия на погребение выплачивается в размере средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти.
Во-вторых, если пенсионер в месяце смерти не успел получить пенсию, то в соответствии с законодательством, суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, выплачиваются в равных долях членам семьи, проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим. При отсутствии этих лиц или не предъявлении требований о выплате сумм пенсии в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются в порядке, установленном гражданским законодательством.
Вопрос об отнесении к членам семьи следует рассматривать исходя из положений Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее-Кодекс):
согласно статье 59 Кодекса семья – это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления.
Другие родственники супругов, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны в судебном порядке членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство;
согласно статье 60 Кодекса близким родством считаются отношения, вытекающие из кровного родства между родителями и детьми, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками.
Таким образом, внучка имеет право на выплату недополученной её бабушкой пенсии.
Рассмотрим другой вариант: с заявлением о выплате недополученной пенсии в связи со смертью тети обратилась гр-ка С., которая проживала совместно с ней по день смерти.
Основываясь на указанных положениях законодательных актов, другие родственники умершего пенсионера, проживающие с ним совместно на день смерти и не состоящие с ним в близком родстве, могут быть признаны членами семьи в судебном порядке.
Таким образом, в приведенной ситуации оснований для выплаты недополученной пенсии умершей пенсионерки её племяннице, совместно проживавшей с пенсионеркой до ее смерти, не имеется. Право на получение указанной пенсии может быть приобретено в случае признания гр-ки С. членом семьи пенсионерки в судебном порядке.
Вопрос: В каком размере осуществляется выплата пенсий гражданам, находящимся в домах-интернатах для престарелых и инвалидов на государственном обеспечении?
Ответ: Лицам, находящимся на государственном обеспечении в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, в том числе в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту. В случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в учреждениях, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Инвалидам войны и другим участникам войны пенсии выплачиваются в таком же порядке, но не менее 25 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
В случае выбытия пенсионера из государственной стационарной организации социального обслуживания на срок свыше одного месяца (без отчисления из этой организации) пенсия выплачивается в полном размере.
Вопрос: В каком размере выплачивается пенсия по случаю потери кормильца лицам, обучающимся в УО «Минское суворовское военное училище»?
Ответ: По информации Министерства обороны и суворовского училища все категории суворовцев на период обучения в суворовском училище обеспечиваются за счет средств республиканского бюджета форменной одеждой, питанием, местами для проживания и ежемесячными денежными средствами на личные расходы в порядке и по нормам, определяемым Министерством обороны.
В связи с этим, суворовцам в период обучения пенсию по случаю потери кормильца следует выплачивать в следующем порядке: если учащийся суворовского училища является сиротой или лицом из числа детей-сирот, то выплачивается 50 процентов назначенной пенсии. Другим детям, в том числе детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается 25 процентов назначенной пенсии.
За период их нахождения в каникулярном отпуске пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере. Для этого учащимся суворовского училища необходимо представить справку, подтверждающую снятие с государственного обеспечения и период его нахождения в каникулярном отпуске.
Вопрос: Кто имеет право на пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь?
Ответ: Право на пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь имеют граждане, проживающие на территории Республики Беларусь, получающие пенсию по возрасту или за выслугу лет по достижении ими общеустановленного пенсионного возраста, получающие пенсию по инвалидности — независимо от возраста, и имеющие особые заслуги перед Республикой Беларусь. Круг лиц на эту пенсию определен Положением о пенсиях за особые заслуги перед Республикой Беларусь и достаточно ограничен. Она может быть назначена Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда. Также на нее могут претендовать граждане, награжденные орденами Отечества трех степеней, орденами «За службу Родине» трех степеней, орденами Славы трех степеней, орденами Трудовой Славы трех степеней, орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, граждане, награжденные тремя и более орденами Республики Беларусь и (или) СССР. Среди претендентов — женщины, родившие и воспитавшие девять и более детей и награжденные одной из следующих государственных наград СССР или Республики Беларусь: орденом Матери, медалью «Медаль материнства», орденом «Материнская слава», орденом «Мать-героиня».
Пенсия за особые заслуги устанавливается и гражданам, удостоенным почетных званий Республики Беларусь, БССР или СССР (народный, заслуженный), лауреатам Государственных премий Республики Беларусь, БССР, Ленинской и Государственной премий СССР, гражданам, занимавшим высшие государственные должности Республики Беларусь, членам Правительства, председателям облисполкомов и Минского горисполкома — после прекращения ими работы в указанных должностях. К числу заслуженных относятся и победители и призеры Олимпийских, Паралимпийских, Дефлимпийских игр, чемпионы мира и Европы, а также командиры, комиссары, начальники штабов партизанских бригад и отрядов.
Вопрос: Каков порядок назначения пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь?
Ответ: Такая пенсия устанавливается Комиссией по установлению пенсий за особые заслуги при Совете Министров Республики Беларусь (далее — Комиссия) на основании ходатайства и перечня необходимых документов.
Ходатайства предоставляют республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству, облисполкомы (Минский горисполком), руководящие органы республиканских общественных и республиканских государственно-общественных объединений (союзов). При этом учитывается мнение трудового коллектива, в котором работает гражданин. Ходатайство об установлении пенсии за особые заслуги рассматривается в месячный срок. Решение Комиссии сообщается ходатайствующему органу не позднее 5 дней после его принятия. Оно может быть пересмотрено при появлении новых (дополнительных) сведений об особых заслугах гражданина, а также при награждении гражданина орденом или медалью Республики Беларусь (за исключением юбилейной).
Вопрос: Каков размер пенсии за особые заслуги?
Ответ: Пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливается в размере пенсии по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет и повышения за особые заслуги. Размер повышения за особые заслуги определяется Комиссией в каждом конкретном случае с учетом заслуг гражданина и не может превышать 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Размер пенсии за особые заслуги может быть пересмотрен в части увеличения размера при появлении новых (дополнительных) сведений, а также при награждении орденом или медалью Республики Беларусь (за исключением юбилейной).
Вопрос: Выплату пенсии оформила через отделение почтовой связи по месту жительства. В связи с преклонным возрастом родителей часто отсутствую дома в день выплаты пенсии. Могу ли я получить свою пенсию в отделении связи по месту жительства моих родителей в другой области?
Ответ: Получатели пенсий, выплата которым назначена органами по труду, занятости и социальной защите непосредственно в отделениях почтовой связи, могут получить денежные средства в любом отделении почтовой связи республики независимо от места проживания.
Вопрос: Гражданка Тихонова М. не имеет паспорта гражданина Республики Беларусь в связи с отказом от его получения по религиозным мотивам. На каких условиях она может реализовать право на пенсионное обеспечение?
Ответ: Реализация права на государственное пенсионное обеспечение неразрывно связана с личностью гражданина. В связи с этим, в целях подтверждения личности гражданина при обращении за назначением пенсии гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Документом, удостоверяющим личность гражданина Республики Беларусь, является паспорт гражданина Республики Беларусь.
С 1 марта 2015 года действует постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2015 г. № 134 «Об утверждении Положения о порядке подтверждения личности граждан Республики Беларусь, не имеющих документа, удостоверяющего личность, для целей пенсионного обеспечения». Постановлением предусмотрено, что для целей пенсионного обеспечения в органах по труду, занятости и социальной защите личность гражданина Республики Беларусь, не имеющего паспорта, подтверждается заключением о подтверждении личности гражданина, выдаваемым органом внутренних дел по месту последней регистрации по месту жительства этого гражданина. Для этого гражданин представляет в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации по месту жительства либо по месту фактического жительства: заявление о подтверждении личности по установленной форме, свидетельство о рождении, десять одинаковых цветных фотографий, соответствующих его возрасту (40 x 50 мм), другие имеющиеся документы, которые, по мнению гражданина, могут быть использованы для подтверждения его личности. На основании представленных документов органом по труду, занятости и социальной защите формируется запрос о подтверждении личности в орган внутренних дел. При рассмотрении запроса орган внутренних дел проводит процедуру идентификации гражданина с изучением совокупности представленных им документов. Запрос рассматривается в течение месяца со дня его получения с вынесением по результатам рассмотрения заключения о подтверждении (не подтверждении) личности гражданина. Заявление о назначении пенсии и необходимые для её назначения документы принимаются органом по труду, занятости и социальной защите не ранее даты поступления заключения о подтверждении личности. Выплата пенсии, назначенной гражданину, личность которого подтверждена соответствующим заключением, осуществляется объектом почтовой связи по месту фактического жительства гражданина на основании поручения на выплату пенсии органа по труду, занятости и социальной защите. При получении пенсии в объекте почтовой связи гражданином должен предъявляться второй экземпляр данного поручения.
Вопрос. В декабре 2019 г. переехал в Беларусь на постоянное жительство из Азербайджана. В ноябре 2020 г. исполнится 62 года. Будет ли засчитан в стаж период работы в Азербайджанской Республике?
Ответ. 15 июля 2014 г. действует Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Соглашение распространяется на граждан Республики Беларусь и граждан Азербайджанской Республики, проживающих на территории Беларуси (постоянно) или Азербайджана (постоянно или временно). По Соглашению назначение (исчисление) и выплата трудовых пенсий осуществляется:
— за периоды стажа работы (страхового стажа) на территориях Республики Беларусь и Азербайджанской Республики после 31 декабря 1991 г. – государством, на территории которого протекала работа. При этом выплата пенсии осуществляется по месту жительства гражданина
— за периоды стажа работы (страхового стажа) по 31 декабря 1991 г. на территории государств бывшего СССР – государство, на территории которого проживает гражданин в момент обращения за пенсией. При назначении пенсии каждое государство применяет положения национального законодательства. Таким образом, гражданину за периоды работы на территории Азербайджанской Республики после 31 декабря 1991 г. пенсию будет назначать и выплачивать компетентный орган Азербайджана.
Вопрос. В ноябре 2019 г. переехал на постоянное жительство в Республику Беларусь из Казахстана. Получал пенсию по инвалидности 2 группы, инвалидность установлена бессрочно. Имею ли право на дальнейшую выплату пенсии по новому месту жительства.
Ответ. Гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь и являющимся инвалидами, предоставляются льготы и гарантии, предусмотренные законодательством Республики Беларусь о социальной защите инвалидов. Согласно статье 8 Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» признание лица инвалидом осуществляется медико-реабилитационными экспертными комиссиями (далее — МРЭК).
В частности, МРЭК устанавливаются факт наличия инвалидности, группа (степень утраты здоровья у детей), причина, дата наступления и срок инвалидности, с вынесением заключения по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Республики Беларусь. Оснований для принятия соответствующих решений по медицинским справкам (заключениям) о факте наличия, причине, группе, дате наступления и сроке инвалидности, выданным за пределами Республики Беларусь, не имеется.
С учетом изложенного, для решения вопроса о пенсионном обеспечении необходимо выданное в Республике Беларусь в установленном порядке заключение МРЭК.
Вопрос: Какие условия назначения пенсии содержатся в Договоре с Россией.
Ответ: С 29 марта 2007 г. действует Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. Нормы Договора распространяются только на граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации. Пенсия назначается по одному из двух вариантов (по выбору гражданина): по принципу «пропорциональности» или по признаку «гражданства». Назначение пенсии по принципу «пропорциональности» означает, что каждое из этих государств назначает и исчисляет пенсию (или ее часть) с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на его территории после 13 марта 1992 г., за стаж до этой даты назначает то государство, в котором гражданин проживает в момент назначения пенсии.
При назначении пенсии по признаку гражданства пенсия полностью назначается согласно законодательству государства, гражданином которого он является. Но такой выбор является окончательным и в последующем не пересматривается. Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 (вступил в силу 29.03.2007);
Вопрос: Засчитываются ли в стаж работы для назначения пенсии периоды работы на территории Латвии.
Ответ: С 28 сентября 2010 г. вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 г. Согласно Договору каждая из сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, выработанного на его территории. Таким образом, при назначении пенсии в Республике Беларусь работа, протекавшая на территории Латвии, в стаж не засчитывается. За стаж работы, протекавшей на территории Латвии, в том числе и до распада СССР, пенсию назначает и выплачивает компетентное учреждение Латвии.
Вопрос: Работал в Литве с 1993 года по 1999 год. Будет ли засчитана в стаж работа на территории Литвы при назначении пенсии.
Ответ: Договором между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о социальном обеспечении от 4 февраля 1999 г. (действует с 15 декабря 1999 г.) предусмотрено назначение пенсий по принципу «пропорциональности», то есть каждое государство исчисляет и выплачивает часть своей пенсии или полный размер пенсии, соответствующей страховому (трудовому) стажу, приобретенному на его территории после 1 января 1992 г. За страховой (трудовой) стаж, приобретенный до 1 января 1992 г., на территории государств, входивших в состав СССР, пенсию выплачивает то государство, на территории которого проживает гражданин в момент обращения за назначением пенсии.
Вопрос: Получаю пенсию по возрасту, индивидуальный коэффициент 1,52789. Как будет выплачиваться пенсия в случае устройства на работу.
Ответ: Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» предусматривает различные условия выплаты пенсий для работающих и неработающих пенсионеров. В период работы пенсия может выплачиваться в полном размере, с частичным ее ограничением либо не выплачиваться вообще. В полном размере выплачиваются пенсии работающим пенсионерам непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства. Право на выплату пенсии в полном размере имеют также те пенсионеры, у которых индивидуальный коэффициент заработка пенсионера не превышает 1,3. Что касается пенсионеров, у которых индивидуальный коэффициент заработка превышает 1,3, то та часть пенсии, которая исчислена с учетом свыше коэффициента 1,3, в период работы либо предпринимательской деятельности не выплачивается.
Вопрос: Как выплачивается пенсия за выслугу лет в период работы?
Ответ: Данный вид пенсии не выплачивается в период работы в должности, дающей право на эту пенсию. Не имеет значения, протекает эта работа на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) или нет. В случае работы в должности, не дающей право на пенсию за выслугу лет, применяется общий порядок выплаты пенсии в период работы.
Вопрос: Кто должен сообщать в управление по труду, занятости и социальной защите о том, что пенсионер работает – работодатель или сам пенсионер?
Ответ: Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» обязывает работодателя при приеме на работу пенсионера известить об этом в пятидневный срок орган, выплачивающий пенсию. В случае невыполнения данной нормы, излишне выплаченные суммы пенсий взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с работодателей – юридических лиц и в судебном порядке с работодателей – физических лиц. Предоставление Фонду социальной защиты населения сведений персонифицированного учета (отчеты о приеме, увольнении работников и сведения о выплатах, на которые начислены страховые взносы), не освобождает работодателя от обязанности предоставлять сведения о приеме на работу пенсионеров органу, выплачивающему пенсию. И сам пенсионер также обязан извещать орган, выплачивающий ему пенсию, об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Пенсионер должен своевременно уведомить управление по труду, занятости и социальной защите и о своем увольнении. Особенно это важно для тех пенсионеров, у кого индивидуальный коэффициент заработка больше чем 1,3. В законодательстве не содержится нормы, обязывающей работодателя в случае увольнения пенсионера сообщать об этом органу, выплачивающему пенсию. Если пенсионер прекратил работать, что бы избежать выплаты пенсии в заниженном размере ему самому необходимо обратиться с трудовой книжкой в управление по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии. Суммы пенсии, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за 3 года перед обращением за получением пенсии и представлением документа о том, что он не работает.
Вопрос: Как быть когда документы о заработной плате за отдельные периоды работы не сохранились вообще и в архивное учреждение не сдавались?
Ответ: Размер заработка за периоды работы до 1 января 2003 г. подтверждается справкой, выдаваемой работодателем. В случае прекращения деятельности работодателя справка выдается его правопреемником, архивом или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в зависимости от того, где находятся на хранении бухгалтерские документы. За периоды работы после 1 января 2003 г. заработок подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета.
На практике часто бывают ситуации, когда документы о заработке не сохранены по вине работодателя. Выход из такой ситуации есть. Для решения данной проблемы работник вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработка за конкретный период в определенном размере. Вступившее в законную силу решение суда представляется в органы по труду, занятости и социальной защите для решения пенсионного вопроса. Кроме этого, пенсионер вправе обратиться в суд с иском к работодателю о возмещении причиненного ущерба в связи с недополучением по вине работодателя пенсии в полном объеме (если это имело место) за период до установления судом юридического факта получения им заработной платы.
Вопрос: Мы с мужем в 2010 году переехали к дочери в Германию на постоянное жительство, являемся гражданами Республики Беларусь. Каждый год приезжаем в Борисов погостить у родственников, временно регистрируемся. Проживаем в Беларуси два-три месяца. Имеем ли мы право получать пенсию в этот период?
Ответ: В соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию предоставлено гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим в Республике Беларусь. Постоянное проживание подтверждается паспортом гражданина Республики Беларусь, в котором делается отметка о регистрации по месту жительства.
В случае, когда граждане Республики Беларусь, выехавшие на постоянное жительство за пределы Республики Беларусь, приезжают погостить в Республику Беларусь, они в обязательном порядке регистрируются по месту пребывания, что не является подтверждением их постоянного проживания в Республике Беларусь. В связи с чем, оснований для выплаты Вам пенсии за время временного пребывания в Республике Беларусь не имеется.
Вопрос: У меня образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг. По решению суда Слуцкого района из моей пенсии удерживается 50 процентов для погашения долга. Правильно ли это?
Ответ: Согласно Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» из пенсии может быть удержано не более 50 процентов на содержание членов семьи (алименты), возмещение расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещение ущерба, причиненного преступлением, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, при взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением, техническое обслуживание и коммунальные услуги. Поэтому удержания из Вашей пенсии производятся в соответствии с законодательством.
Вопрос: 22 января 2020 г. моей маме исполнилось 80 лет. Слышала, что к пенсии должна быть добавлена надбавка на уход и будет ли в этом случае выплачиваться доплата за возраст, которую она получала как достигшая 75 лет?
Ответ: Согласно статье 25 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, к пенсии устанавливается ежемесячная надбавка на уход в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. В соответствии со статьёй 81 Закона указанная надбавка к пенсии Вашей мамы будет выплачиваться с 01.02.2020, т.е. с первого числа месяца, следующего за тем, в котором возникло право на повышение пенсии. Также с 01.02.2020 увеличится ежемесячная доплата за возраст с 75 до 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту, установленная Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2012 № 35 «О повышении пенсий». Таким образом, к пенсии будет выплачиваться как надбавка на уход, так и доплата за возраст.
Вопрос: С октября 2015 г. получаю пенсию по возрасту по Списку № 2. Продолжаю работать. Будет ли моя работа после назначения льготной пенсии засчитана в стаж.
Ответ: Перерасчет назначенной пенсии по возрасту с учетом стажа работы, протекавшей после ее назначения, производится при условии неполучения пенсии за этот период. Поскольку Вы получаете пенсию, то работа не может быть засчитана в стаж для исчисления пенсии.
Вопрос: Существует ли норма в законодательстве по льготному исчислению стажа работавшим в районах Крайнего Севера?
Ответ: Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» льготы по включению в стаж времени работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, не предусмотрены. Время такой работы включается в стаж для назначения пенсии в календарном порядке.
Вопрос: Назначила пенсию по возрасту с 4 октября 2019 г. В период с 01.09.1995 по 01.09.1998 находилась в отпуске по уходу за ребенком. Этот период в расчет индивидуального коэффициента заработка принят 40 % средней заработной платы работников в республике. Правильно ли это?
Ответ: Согласно законодательству при назначении трудовой пенсии в стаж, кроме работы, засчитываются также периоды иной деятельности, за которые не уплачивались страховые взносы: (уход за ребенком до трех лет, но не более 9 лет в общей сложности, дневная форма обучения, служба в армии, время ухода за инвалидом 1 группы и др.). При включении в стаж таких периодов вместо отсутствующего заработка в расчет принимается 40 процентов средней заработной платы работников в республике за соответствующие месяцы.
Вопрос. Работала на предприятии с апреля 1986 г. по сентябрь 1993г., в указанный период в марте 1992 г. родился ребенок. При увольнении в трудовую книжку внесена запись об увольнении по статье 31 КЗоТ Республики Беларусь по уходу за детьми до 14 лет. После этого поступила на новую работу в 2000 году. Будет ли период ухода за ребенком засчитан в стаж с момента увольнения и до поступления на новую работу.
Ответ. В соответствии с пунктом «в» 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитываются периоды отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет, но не более 9 лет в общей сложности. Следовательно, время ухода за ребенком после достижения им 3-х летнего возраста в стаж не засчитывается.
Вопрос: До декабря 2019 г. проживал и работал в Узбекистане, с августа 2014 г. назначена пенсия по возрасту. Переехал на постоянное жительство в Республику Беларусь. Какие условия для получения пенсии в Беларуси?
Ответ: Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное жительство в Республику Беларусь из Республики Узбекистан, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. и Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».
Соглашением предусмотрено, что гражданину назначается и выплачивается пенсия в соответствии с законодательством государства, на территории которого он проживает. Перевод пенсий в Республику Беларусь из Узбекистана не производится.
Пенсия назначается со дня подачи заявления в управление по труду, занятости и социальной защите после получения вида на жительство (регистрации по месту жительства) и не ранее дня прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства.
В соответствии с законодательством в стаж работы для исчисления трудовой пенсии засчитываются периоды работы (иной деятельности), протекавшие: (1) в Республике Беларусь, (2) на территории бывшего СССР до 1 января 1992 г. (за исключением Латвийской ССР), (3) на территории государств-участников СНГ с 1 января 1992 г. до 1 июля 1998 г. (в Казахстане — до 1 января 1998 г.) с уплатой страховых взносов в пенсионные фонды соответствующих государств. Следовательно, в стаж может быть засчитана работа на территории Узбекистана до 1 июля 1998 г. при условии уплаты страховых взносов с Пенсионный фонд Узбекистана.
Вопрос. Куда нужно обращаться за назначением пенсии.
Ответ. Статьей 75 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» определен порядок обращения за назначением пенсии. Согласно данному порядку работающие граждане подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы. Неработающие граждане подают заявление о назначении пенсии сами непосредственно в районное (городское) управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (регистрации). Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком (статья 7 Закона).